- Основание для остановки транспортного средства.
- Спецоперации.
- Способы остановки автомобиля инспектором.
- На каких машинах сотрудники ДПС могут нести службу.
- Можно ли вести фото- видеосъемку сотрудника ГИБДД?
- Какие документы может требовать сотрудник ДПС у водителя.
- Нужно ли возить с собой договор аренды на автомобиль и прицеп?
- Если инспектор требует предоставить товарную накладную или счет-фактуру на груз.
- Сотрудник ГИБДД требует предъявить доверенность на перевозку груза.
- Нужно ли возить с собой фитосанитарный сертификат на отдельные виды грузов.
- Что делать, если инспектор требует предъявить документ, не предусмотренный Правилами дорожного движения РФ?
- Нужно ли садиться в машину к инспектору для составления протокола?
- Может ли инспектор заставить водителя выйти из автомобиля?
- Осмотр и досмотр транспортного средства.
- Может ли сотрудник полиции вскрывать пломбы при досмотре?
- Нужны ли понятые при досмотре транспортного средства?
- Полномочия инспекторов
- Где нужно остановить автомобиль?
- Правила остановки транспортного средства
- Как производится остановка?
- Документы, которые проверяются при остановке автомобиля
- Могут ли обычные полицейские остановить автомобиль?
- Законные причины остановки
- Алгоритм общения с инспектором ГИБДД
- Обязан ли инспектор показывать ориентировку или подтверждение проведения спец.мероприятия?
Основание для остановки транспортного средства.
Арест транспортного средства относится к административной процедуре, направленной на выполнение функций государственного надзора за безопасностью дорожного движения.
Многие водители, увидев на Youtube видео с участием непризнанных «адвокатов», начинают просить остановившего его инспектора указать причину остановки. К сожалению, адвокатам-банкротам не известно, что согласно пункту 6.11 Приказа МВД от 23 августа 2017 г. 664 (Постановление № 664 Регламента) должностные лица, осуществляющие государственный контроль за безопасностью дорожного движения, имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и распоряжения ими, документы на транспортные средства и перемещаемые товары. Кстати, некоторые уличные «юристы» до сих пор пытаются сослаться на Приказ МВД №1. 185, который стал недействительным в 2017 году.
В период действия Распоряжения МВД № 185, парковка транспортного средства для проверки документов была разрешена только в стационарных постах ГАИ (ст. 63 Постановления № 185). Интересно было посмотреть видео «юристов», которые просили инспектора на станции указать основания для остановки машины, вперемешку с замечаниями «вы читали 185-е распоряжение, инспектор?”.
В случае невыполнения требований сотрудником полиции (а сотрудник ГИБДД является сотрудником полиции) могут быть приняты меры в отношении водителя, вплоть до применения физической силы для его удаления из автомобиля. В этом случае сотрудник полиции должен будет составить протокол о совершении преступления, указанного в ст. 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции <…>». Если такой протокол не будет составлен, сотруднику ГИБДД будет сложно объяснить, почему он применил силу и, возможно, разбил окно машины.
Спецоперации.
Инспектор может назначить причиной задержания спецоперацию. Водитель имеет право уточнить у остановившего его офицера номер телефона сервисной службы, позвонить туда и спросить, действительно ли в данном месте проводится названная операция.
В общем, водителю не важно, почему инспектор его остановил — для плановой проверки или для введения особого режима обслуживания. В любом случае инспектор может потребовать предъявления автомобиля для осмотра или обыска; Порядок проведения этих действий при введении особого режима работы ничем не отличается от порядка проведения очередного осмотра автомобиля.
Кроме того, сотрудники ГАИ могут проводить совместные рейды с другими службами: налоговыми, судебными приставами, сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ и другими. В совместной дорожной деятельности на сотрудников возлагается задача оказывать помощь представителям смежного ведомства. Например, сотрудники ФССП могут проверять у водителей долги или невыплаченные алименты.
Способы остановки автомобиля инспектором.
В соответствии с п. 6.11 Дорожного кодекса Российской Федерации требование об остановке транспортного средства осуществляется с помощью громкоговорителя или жестом руки, направленным на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.
Статья 85 Постановления № 664 предусматривает, что запрос на остановку транспортного средства производится с помощью громкоговорителя или, при необходимости, жестом руки с использованием палки или диска с красным сигналом (отражателем), направленным на транспортное средство. В этом случае для привлечения внимания участников дорожного движения можно использовать дополнительный сигнал со свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.
Регламент запрещает остановку транспортных средств в местах, где остановка запрещена в соответствии с ПДД РФ, но п. 88 приказа № 664 содержит достаточное количество исключений из этого правила, одно из которых — обозначение места отдыха патрулем специальными световыми сигналами с подсветкой.
Вы должны знать, что любой сотрудник милиции может остановить машину (п.20 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции»), поэтому, если водитель видит, что сотрудник милиции или ОМОН дает ему приказ остановитесь, включите указатель поворота, поверните направо и оставайтесь. Согласно п.1 ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О полиции» сотрудники МВД имеют право применить огнестрельное оружие для остановки транспортного средства, если лицо, управляющее им, отказывается выполнять неоднократные просьбы сотрудника полиции остановиться и пытается спрятаться, изображая угроза жизни и здоровью граждан.
На каких машинах сотрудники ДПС могут нести службу.
Бытует мнение, что сотрудники ГАИ имеют право дежурить только на служебных автомобилях с нанесенной специальной цветной графической схемой. Отчасти это мнение можно назвать правильным: на самом деле сотрудники ГАИ, несущие службу в патрульных машинах без особой цветовой гаммы, не имеют права останавливать участников дорожного движения, но, согласно пункту 64 Регламента, имеют право на регистрацию нарушения ПДД и сообщать о них на стационарные места и приказы, находящиеся в эксплуатации на патрульных машинах с цветной графической схемой.
Запись правонарушений включает, среди прочего, их фото- и видеозаписи. Поэтому, если вас останавливает сотрудник ГИБДД и сообщает, что вы нарушили правила дорожного движения на участке дороги, находящемся на значительном удалении от места остановки, знайте, что вы, скорее всего, попали в объектив стоящей камеры на штативе или в неприметной машине, припаркованной на обочине дороги. В этом случае автомобиль останавливается на основании п. 84.1 Приказа МВД от 25.07.2012 г. 664.
Можно ли вести фото- видеосъемку сотрудника ГИБДД?
Приказом МВД России от 02.03.2009 г. 185, на это было специальное разрешение (п.25 приказа №185). Такого пункта в Приказе МВД нет. 664, что вызвало волнения среди водителей, которые посчитали это запретом на запись фото и видео действий инспектора ГИБДД. МВД РФ выпустило разъяснения для участников дорожного движения. Смысл пояснений следующий:
- фото- и видеосъемка сотрудников ГИБДД при исполнении ими своих функций в общем случае допускается в силу положений ст. 29 Конституции РФ;
- деятельность полиции носит открытый и публичный характер (ст. 8 Федерального закона «О полиции»), поэтому контроль со стороны компании не может быть запрещен за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- в постановлении нет дополнительных причин, по которым сотрудник полиции мог бы запретить человеку фотографировать и снимать видео;
- при этом в некоторых случаях сотрудник полиции может запретить съемку, если есть угроза раскрытия государственной тайны, если оператор мешает сотрудникам полиции и другим службам, если съемка угрожает правам граждан на неприкосновенность частной жизни и т д.
Общий вывод: если вас остановил сотрудник ГИБДД во время плановой проверки документов, вы имеете право снимать видео, независимо от того, начал инспектор нарушать ваши права или нет.
Какие документы может требовать сотрудник ДПС у водителя.
Хотя код шоссе содержит этот список, многие водители (особенно водители грузовиков) не знают, что инспектор может и не может просить.
Итак, список для водителя грузовика выглядит следующим образом:
- водительское удостоверение или временное удостоверение, дающее право управлять транспортным средством соответствующей категории;
- регистрационные документы на автомобиль и любой прицеп;
- накладная, лицензионная карточка (при ведении разрешенной деятельности, например, при международных перевозках грузов);
- документы на перевозимый товар;
- страховой полис ОСАГО.
Некоторые водители до сих пор пытаются предоставить полицейскому документы на цепочке с защелкой, чтобы инспектор не мог пронести документы в служебный автомобиль. Постановлением Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. 69-AD17-1, использование зажимов, цепей и других подобных механизмов и устройств было признано неподчинением законному приказу или запросу сотрудника полиции.
Сотрудники ГАИ часто пользуются правовой неграмотностью водителей и требуют от них предъявить документы, которые водители не обязаны носить с собой и предъявлять инспектору. Например, к таким документам относятся:
- договор аренды автомобиля (если накладная не оформлялась владельцем);
- накладная и коносамент;
- доверенность на перевозку грузов;
- фитосанитарный сертификат на отдельные виды товаров (просо, лес и др.).
Нужно ли возить с собой договор аренды на автомобиль и прицеп?
Не нужно. Договор аренды не имеет ничего общего с регистрационными документами на автомобиль. Согласно п.14 Приказа МВД России от 26.06.2018 г. 399, под регистрационными документами подразумевается свидетельство о регистрации транспортного средства и технический паспорт (технический талон) транспортного средства. Аренда — это сделка, заключаемая между двумя сторонами гражданско-правовых отношений: арендатором и арендодателем. Детали договора, а также его наличие не должны иметь значения для инспектора, тем более что информации в накладной грузовика достаточно, чтобы идентифицировать человека, управляющего автомобилем.
Из этого правила есть ряд исключений, например, если российский перевозчик оперирует транспортными средствами с иностранными государственными номерами. В этом случае инспектор имеет право привлечь водителя к ответственности в соответствии со ст. 11.26 КоАП РФ (каботаж). Аренда транспортного средства в этой ситуации может, по крайней мере, помочь в дальнейшем аннулировании приказа, а часто просто предоставить инспектору причину, чтобы убедиться, что правонарушение не было совершено.
Если инспектор требует предоставить товарную накладную или счет-фактуру на груз.
Для удобства восприятия необходимо различать понятия «груз» и «товар» (товарно-материальные ценности). Товар — материальный объект, принятый к перевозке в установленном порядке. Под товаром понимается продукт деятельности, предназначенный для продажи или обмена.
Перевозчик перевозит товар, а водитель должен предоставить документы на товар, поэтому инспектор имеет право потребовать предъявления накладной (накладной). Обязанность инспектора предоставить накладную, счет-фактуру, универсальный передаточный документ и другие подобные документы явно противоречит закону, поскольку водитель принимает товар в точном соответствии с транспортной накладной.
Сотрудник ГИБДД требует предъявить доверенность на перевозку груза.
Ну бывает. По своей правовой природе доверенность — это односторонняя сделка, совершаемая лицом, оформляющим (оформляющим) доверенность. Законодательство, регулирующее порядок перевозки грузов, не предусматривает выдачу такого документа, как доверенность на перевозку товаров или доверенность на перевозку товаров (вспомните другие названия, суть не изменить от этого).
Статья 10 Хартии автомобильного транспорта требует, чтобы водитель принимал груз при предъявлении отправителю двух документов: удостоверения личности (часто гражданского паспорта) и накладной. Разумеется, ничто не мешает продавцу и покупателю договориться о необходимости предоставления иных документов, в том числе доверенности на водителя, для приема груза. Данный порядок приема груза водителем не влечет за собой обязанность последнего предоставить инспектору ГИБДД какие-либо дополнительные документы, не указанные в п. 2.1.1 ПДД РФ.
Нужно ли возить с собой фитосанитарный сертификат на отдельные виды грузов.
В случае внутреннего транспорта очень часто нет. Исключение составляет введение карантина на отдельных территориях. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2014 г. 206-ФЗ «О карантине растений» запрещается вывоз без карантинного сертификата из зоны фитосанитарного карантина подкарантинной продукции, характеризующейся заражением и (или) контаминацией карантинным объектом, в связи с выявлением которой он введен карантинный фитосанитарный режим.
Функции контроля и надзора в области карантина растений выполняют сотрудники Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В компетенцию ГАИ и инспекторов ГАИ не входит фитосанитарный контроль, поэтому они не могут требовать предъявления сертификата. Однако при совместных рейдах сотрудник службы фитосанитарного контроля вправе запросить сертификат, подтверждающий фитосанитарную безопасность перевозимого груза.
Ответственность за провоз подкарантинных товаров без фитосанитарного сертификата предусмотрена статьей 10.2 КоАП РФ, которая предусматривает штраф для людей от трехсот до пятисот рублей, для должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей, для юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Что делать, если инспектор требует предъявить документ, не предусмотренный Правилами дорожного движения РФ?
Убедительно просим составить протокол об административном правонарушении, в котором указать нарушение, совершенное водителем. Обязанность инспектора квалифицировать правонарушение в протоколе установлена ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Очень часто после такого запроса инспектор отказывается от попыток обвинить водителя в нарушении пункта 2.1.1 ПДД РФ, желает ему благополучного проезда и задумчивым взглядом встречает уходящую машину.
Нужно ли садиться в машину к инспектору для составления протокола?
Это совсем не обязательно. Инспектор обязан предоставить нарушителю возможность ознакомиться с протоколом, дать пояснения и комментарии по его содержанию (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Водитель имеет право знакомиться с протоколом везде — в дороге, на собственном автомобиле, на посту ГАИ и в машине инспектора. Если водитель не хочет слышать вопросы из серии «Ну что будем делать?», Он может дождаться составления протокола в любом удобном месте (конечно, в разумных пределах — залезть на дерево и просить инспектора предоставить протокол на доработку не будет).
В соответствии с пунктом 93.3 Правил инспектор вправе пригласить водителя занять место в патрульной машине или пройти в офис, когда его участие необходимо для совершения процессуальных действий. При этом предложение инспектора не накладывает на водителя обязанности его выполнять.
Из личного опыта водителя автомобиля, который общается с ГИБДД, я вижу, что все инспекторы прошли обучение, представились, представили документы, объяснили причину остановки и не задерживали их под маловероятными предлогами. Сотрудники абсолютно адекватно отреагировали на мой отказ сесть в служебную машину, не проявив никаких признаков неудовлетворенности или раздражения.
Может ли инспектор заставить водителя выйти из автомобиля?
Может, при задержании. Инспектор, согласно пункту 93.1 приказа № 664, имеет право предложить (но не обязать) водителя или пассажира выйти из машины в следующих случаях:
- у водителя есть признаки алкогольного опьянения и (или) болезненное состояние;
- проведение обыска, осмотра или личного досмотра транспортного средства и груза;
- проводить в присутствии водителя (владельца транспортного средства) проверку номеров агрегатов и оборудования транспортного средства с пометками в регистрационных документах;
- когда требуется его участие в исполнении процессуальных действий, а также оказание помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
- необходимость устранения технической неисправности транспортного средства или нарушения правил перевозки грузов;
- когда его поведение представляет угрозу личной безопасности сотрудника.
В последнем случае сотрудник ГИБДД имеет право задержать человека. В этом случае он может применить к водителю физическую силу, а также предпринять действия для получения доступа к водителю в автомобиле (разбить окна, открыть двери и т.д.). Кроме того, водитель может быть арестован за невыполнение законного приказа сотрудника полиции (например, за предоставление документов, указанных в п. 2.1.1 ПДД РФ).
Осмотр и досмотр транспортного средства.
Это два совершенно разных процессуальных действия. Осмотр: сотрудник полиции может обойти автомобиль, наклониться и заглянуть под прицеп или трактор, не входя в него и не касаясь его руками. Вы можете зажечь фонарик. Инспектору не нужно оформлять никаких документов для проверки.
Осмотр автомобиля проводится инспектором без уведомления водителя. Препятствовать досмотру бесполезно, ведь это только привлечет внимание сотрудника ГАИ.
Основаниями для проверки в соответствии со статьей 197 Постановления 664 являются:
- ориентация, иная информация об их использовании в незаконных целях;
- необходимость проверки маркировки транспортного средства и сверить их с пометками в регистрационных документах;
- наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.
Осмотр — это совершенно иное процессуальное действие. Составление протокола требуется, для проведения проверки необходимы соответствующие причины, перечисленные в пункте 202 Регламента:
- проверка данных о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, ядовитых или радиоактивных веществ;
- проверка данных о наличии в транспортном средстве орудий совершения или административного правонарушения;
- задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции», передвигающихся на транспортных средствах.
Может ли сотрудник полиции вскрывать пломбы при досмотре?
Конечно, может. Было бы наивно полагать иначе, потому что тогда по дорогам нашей страны всякие аферисты беспрепятственно провозили контрабанду, наркотики, оружие, военнопленных и так далее. Сотрудник полиции имеет полное право вскрывать контейнеры, находящиеся под таможенным контролем, после таможенных пломб. Единственная дополнительная обязанность инспектора в этом случае — явиться в отдел обслуживания ГИБДД и получить «зеленый свет» (пункт 205 Регламента). Особое приветствие всем, кто считает, что если опасные грузы будут перевозиться по «двойным документам» под пломбой, ничего не произойдет, потому что сотрудник ГАИ не сможет проверить груз в опломбированном грузовике.
Нужны ли понятые при досмотре транспортного средства?
В соответствии с ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ осмотр транспортного средства или его осмотр, проводимый без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи.
«Адвокаты», насмотревшись видео в Интернете, продолжают требовать присутствия двух свидетелей, удостоверяющих инспектора при осмотре автомобиля, и очень удивлены осмотром в их отсутствие. Возможность проведения обыска без свидетелей, но с использованием видеозаписи обыска была установлена еще в 2014 году (Федеральный закон от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ).
Осмотр автомобиля должен проводиться в присутствии владельца, но в экстренных случаях сотрудник полиции может осмотреть автомобиль в отсутствие владельца.
Однако, если инспектор хочет провести досмотр водителя или пассажира, заменить свидетелей видеозаписью невозможно. Инспектор имеет право осмотреть личные вещи водителя или других лиц, находящихся в автомобиле, с помощью видеозаписи без привлечения понятых (ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ). Важно: обязанность положить вещи в карман уже относится к личному досмотру гражданина. Согласны ли выполнять запрос инспектора — решать вам.
Полномочия инспекторов
Порядок выполнения функций сотрудниками ГИБДД установлен Приказом МВД РФ от 25.07.2012 г. 185. Многие автовладельцы задаются вопросом, имеет ли право инспектор потребовать от водителя покинуть машину? Работник имеет право попросить об этом, но это право водителя удовлетворить просьбу или нет, это не его обязанность.
Приказ об остановке дает инспектор с помощью громкоговорителя или свистка. Инспектор несет ответственность за точное наведение палочки на автомобиль. Если свидетель не указывает на машину, водитель имеет право продолжить движение.
Где можно остановить автомобиль? По правилам дорожного движения это должна быть хорошо освещенная взлетно-посадочная полоса или пост ГИБДД. Когда машина останавливается на дороге, одежда сотрудника ГАИ должна содержать светоотражающие детали. При нарушении порядка остановки транспортного средства автовладелец вправе обжаловать действия инспектора в администрации или в суде.
Где нужно остановить автомобиль?
Рассмотрим пункт 6.15 Правил дорожного движения:
6.15. Водители и пешеходы должны подчиняться сигналам и приказам диспетчера, даже если они противоречат дорожным знакам, дорожным знакам или дорожной разметке.
Если вы получили сигнал от диспетчера об остановке транспортного средства, вы должны остановить его именно там, где это указано диспетчером. Хотя останавливаться в указанном месте запрещено правилами дорожного движения.
Однако на практике у вас мало места для маневра. Сотрудник ГАИ лишь указывает место, где следует остановиться водителю. Однако вы можете выбрать конкретное место (один метр влево или один метр вправо). Поэтому, останавливая машину, старайтесь делать это таким образом, чтобы создать минимум неудобств для других водителей и не подвергать себя и свой автомобиль риску аварии.
На практике авиадиспетчер может не четко подавать знак остановки. В этом случае постарайтесь остановить машину, не нарушая правил дорожного движения.
Правила остановки транспортного средства
запрещается останавливать транспортное средство на участках дороги, запрещенных Правилами дорожного движения. Исключением из этого правила являются случаи, когда транспортное средство необходимо остановить:
- пресечь преступление или административное правонарушение;
- для целей административных и регулирующих действий;
- предотвращать угрозу причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения (при наличии реальной, а не мнимой угрозы);
- если место остановки обозначено патрулем со специальными световыми сигналами и (или) включенными другими средствами регулирования дорожного движения.
Остановка транспортного средства сотрудником ГАИ осуществляется:
- громкоговоритель;
- жест рукой (при необходимости — стержнем или диском с красным светоотражающим сигналом), направленный на транспортное средство.
- для привлечения внимания также могут использоваться звуковой сигнал и специальные световые и (или) акустические сигналы.
Такие сигналы следует подавать таким образом, чтобы водитель понимал, где следующая остановка транспортного средства.
После остановки транспортного средства сотрудник ГАИ должен:
- немедленно подойдите к водителю и представьтесь;
- кратко указать причину остановки;
- обращаться с запросом о предоставлении документов, необходимых для установления или регистрации преступления;
- в случае привлечения водителя или пассажира в качестве свидетелей или удостоверяющих — разъяснить им права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
- при наличии достаточной информации о совершении административного правонарушения объяснить лицу, какое правонарушение они совершили и что это такое;
- выяснить, существуют ли обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Любое нарушение данных правил может быть основанием для обжалования действий или решений сотрудника ГИБДД, если в результате такого нарушения, по мнению водителя транспортного средства или других участников дорожного движения, нарушаются их права и интересы законный.
PS Помимо вышеперечисленной информации, чтобы узнать, что делать, если вас остановил сотрудник ГИБДД и вы не уверены в правильности его действий, посмотрите видео ниже.
Как производится остановка?
Чтобы остановить машину, сотрудник ГАИ должен взмахом руки или дубинкой выбрать ее из потока и указать место остановки. Запрещается игнорировать это обязательство, даже если инспектор укажет место, где стоянка и стоянка запрещены.
В обязанности инспектора входит:
- сразу подойти к машине;
- поздороваться и представиться, указать причину остановки;
- предъявить водительское удостоверение по требованию водителя;
- объяснить суть допущенного водителем правонарушения, если оно явилось причиной задержания.
Инспектор вправе потребовать предоставить водительское удостоверение, полис СТС и ОСАГО. Их также могут проверить водители, которым необходимо иметь накладную или документы на перевозимый груз. Кроме того, инспектор может проверить наличие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки — эти предметы должны быть у каждого водителя.
В некоторых случаях сотрудник ГИБДД может попросить водителя выйти из машины:
- водитель находится в нетрезвом состоянии или его поведение угрожает безопасности инспектора или других лиц;
- устранять указанные неисправности или нарушения правил перевозки негабаритных грузов;
- при ремонте автомобиля проверьте номера двигателей и шасси автомобиля;
- для составления документов.
Если инспектор остановил автомобиль, чтобы использовать его, что случается очень редко, он должен будет выдать соответствующий сертификат со следующей информацией:
- продолжительность и расстояние поездки;
- ваше ФИО, должность, идентификационный номер;
- название отдела ГИБДД.
Если инспектор не может выдать эту справку на месте, ее необходимо заполнить в своем отделении ГИБДД.
Документы, которые проверяются при остановке автомобиля
Перечень документов для проверки регулируется пунктами 2.1.1 и 2.1.11 ПДД:
2.1.1. При себе иметь и по требованию сотрудников полиции предоставить для проверки:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — на прицеп (кроме прицепов для мопедов);
- в установленных случаях — разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа пассажирским такси, накладная, лицензионная карточка и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении автомагистралей и дорожной деятельности разрешается передвижение по автомагистралям тяжелого транспортного средства, транспортного средства с большим двигателем или транспортного средства, используемого для перевозки опасных грузов;
- документ, удостоверяющий факт установления недействительности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».
В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, ознакомить сотрудников Федеральной службы по надзору в транспортной сфере и предоставить им регистрационное удостоверение, накладную и товаросопроводительные документы.
2.1.11. В случаях, когда обязанность застраховать свою гражданско-правовую ответственность установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на это в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки — страховой полис обязательного страхования ответственности денежных средств владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора об обязательном страховании — в порядке, предусмотренном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии бумага.
Прежде всего, учтите, что водитель должен сдавать документы только сотрудникам полиции (ГИБДД, ГИБДД). Выше было сказано, что помимо сотрудников полиции, диспетчерами движения могут выступать работники дорожных служб, железнодорожных переездов и паромов. Указанные в списке люди могут остановить вашу машину, но вы не обязаны передавать им документы.
Документы, которые может проверить сотрудник полиции:
- Водительское удостоверение;
- Свидетельство о регистрации транспортного средства;
- Полис ОСАГО;
- Пассажирские или грузовые транспортные документы, накладная;
- Документ, подтверждающий инвалидность водителя или пассажира, если установлен опознавательный знак «Инвалид».
Сотрудник ГИБДД не может запрашивать у вас другие документы.
Могут ли обычные полицейские остановить автомобиль?
А теперь давайте более подробно рассмотрим вопрос о том, кто имеет право останавливать транспортное средство среди других сотрудников правоохранительных органов. Согласно закону, сотрудники полиции, не входящие в Госавтоинспекцию, могут нести службу на дороге, но только вместе с инспекторами дорожной полиции или по прямому приказу начальника УВД. При этом другие дежурные правоохранители имеют право составлять протоколы за нарушение правил дорожного движения и не обязательно должны быть инспекторами ГИБДД. Это подтверждается существующей российской судебной практикой.
То есть ППС имеет право остановить транспортное средство, если сотрудники службы сотрудничают с инспекторами ГИБДД или получили конкретный приказ от начальства. При этом в карточке ППС также отдельно указано, что в обязанности охранников входит предотвращение и предотвращение управления транспортными средствами в нетрезвом виде, несовершеннолетними водителями, когда возраст водителя очевиден или известен милиционеру. Они также обязаны пресекать другие преступления, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья других людей.
Теперь очевидно, кто может остановить машину. Оказывается, полицейский не может стоять на дороге для проверки документов водителей, но имеет право и даже обязанность остановить вождение в нетрезвом виде или составить протокол об административном правонарушении на пешехода, переходящего дорогу в неположенное место, тем самым подвергая опасности его жизнь. Пресечение нарушений ПДД официально является задачей охраны. Значит, полиция имеет право останавливать автомобили.
При этом всегда нужно помнить, что если вашу машину остановит не сотрудник ГИБДД, а любой другой представитель правоохранительных органов, его действия должны точно соответствовать административным правилам, которых должна придерживаться ГИБДД. Что это за регламент, какие права и обязанности есть у инспектора и у вас, мы расскажем дальше.
Законные причины остановки
Представитель властей не имеет права останавливать транспортное средство без причины. Это прямое нарушение закона. Сотрудник, остановивший автомобиль, обязан объяснить владельцу автомобиля причину остановки транспортного средства. В это время водитель имеет право не выходить из машины (ст. 67 Приказа МВД № 185).
Правовые основания для прекращения:
- Нарушение правил дорожного движения (правил дорожного движения);
- Вы подозреваете, что находитесь в государственной (или международной) угрозе со стороны водителя или его пассажиров;
- Я подозреваю, что машину угнали;
- Водителя (пассажира) просят засвидетельствовать ДТП или нарушение ПДД;
- Если есть «план перехвата», в связи с побегом осужденного из колонии.
Все остальные аргументы считаются необоснованным арестом.
Остановка для проверки документов является законной, если производится на стационарном посту ГИБДД (ст. 63 Приказа МВД № 185). Если полицейский или представитель ГИБДД пытается остановить водителя на трассе, по которой он находится, и обосновывает причину задержания проверкой документов, водитель имеет право спросить, знает ли работник положения постановления n. 185.
Все решения и распоряжения представителей государственных органов публичны и не относятся к секретным документам. Следовательно, каждый гражданин имеет право знать все протоколы или постановления, вынесенные против него. Возражения инспектора против такого ознакомления являются нарушением конституционных прав гражданина Российской Федерации.
За пределами фиксированного положения сотрудники ГИБДД имеют право остановить автомобиль:
- Если нет регистрационной отметки;
- При появлении признаков нештатной ситуации: дымит капот, фары разбиты, помяты;
- Если водитель угрожает безопасному проезду других транспортных средств.
возможна законная не остановка автомобиля по требованию сотрудника ГАИ при отсутствии уличного освещения и униформе сотрудника без светоотражающих деталей.
Алгоритм общения с инспектором ГИБДД
Порядок остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД подробно прописан в законе. Во время запроса на парковку инспектор должен четко указать, где автомобиль должен быть припаркован. Это должно быть разрешенное место остановки, за исключением особых случаев, описанных выше.
После остановки транспортного средства сотрудник ГИБДД должен сообщить свое имя и местонахождение, сообщить причину остановки. Кстати, ему разрешено скрыть от водителя настоящую причину остановки автомобиля, но только в том случае, если водитель или один из его пассажиров подозревается в причастности к преступлению или организации аварии. Их задержание — ответственность сотрудников ГАИ.
Обращаем ваше внимание, что согласно правилам остановки дорожной полиции запрещено требовать от водителя выйти из транспортного средства. Есть лишь несколько исключений, когда это необходимо для выполнения требований сотрудника ГИБДД. Водитель обязан выйти на улицу при подозрении на наркотическое, алкогольное или токсикологическое опьянение, а также для устранения поломки в автомобиле или при выявлении нарушений правил перевозки грузов, если водители или пассажиры подозреваются в совершении преступления или другим водителям требуется помощь.
Кроме того, инспектор должен предъявить служебную справку. Но есть нюанс, что это следует делать только по запросу водителя. Конечно, не все на это решаются, при общении с представителем власти может возникнуть психологический барьер, преодолеть его не всегда удается. При предъявлении справки сотрудник ГИБДД не обязан передавать ее водителю, но должен по запросу сообщить номер своего бейджа. Если задержание связано с нарушением, сотрудник полиции обязан подробно и четко объяснить, в чем было нарушение.
Инспектор имеет право осмотреть ваш автомобиль. Правда, драйвер может потребовать написания протокола. Этот документ может быть вам полезен в случае, если вам придется оспаривать действия полиции, а также для разрешения спорных ситуаций. Кстати, если вы начинаете настаивать на составлении протокола, инспекторы часто отказываются осматривать машину, потому что не хотят увязнуть в бумажной волоките.
После остановки транспортного средства сотрудник должен выполнить все необходимые действия в кратчайшие сроки. При этом протестовать против того, что вас слишком долго задерживают, практически бессмысленно. Потому что инспектор действительно может задержать вас до трех часов. Конечно, проверка документов и даже составление протокола, если водитель что-то нарушил, — не повод так долго задерживать водителя.
Пока водителю становится известно о протоколе, в котором зафиксировано нарушение, инспектор обязан сообщить ему о правах. Это его прямые обязанности, которые он должен строго соблюдать. Нарушение этого требования может привести к преследованию сотрудника ГАИ.
Следует отметить, что в настоящее время в разных регионах России действуют разные формы протоколов, поэтому перед подписанием необходимо внимательно ознакомиться с каждым из них. Если вы с чем-то не согласны, обязательно напишите об этом, максимально подробно обосновав свою позицию. В случае возникновения сомнительной ситуации именно этот документ будет предоставлен в процессе. Наши советы помогут вам освежить свои права и обязанности, когда вас останавливает сотрудник правоохранительных органов. Так вы обезопасите себя от полицейского произвола, который, хоть и все реже, но все же происходит на российских дорогах.
Обязан ли инспектор показывать ориентировку или подтверждение проведения спец.мероприятия?
№ заказа. 664 запрещает инспекторам препятствовать тому, чтобы водители знали инструкции или документы, подтверждающие выполнение специальных мер. Однако это не означает, что сотрудник ГИБДД обязан предоставить эти документы, если у него их просто нет. Они могут находиться на постоянном посту ГИБДД или в отделении ГИБДД. И руководство также можно получить устно от другой команды DPS.