Остановил сотрудник ДПС — что делать

Основание для остановки транспортного средства.

Арест транспортного средства относится к административной процедуре, направленной на выполнение функций государственного надзора за безопасностью дорожного движения.

Многие водители, увидев на Youtube видео с участием непризнанных «адвокатов», начинают просить остановившего его инспектора указать причину остановки. К сожалению, адвокатам-банкротам не известно, что согласно пункту 6.11 Приказа МВД от 23 августа 2017 г. 664 (Постановление № 664 Регламента) должностные лица, осуществляющие государственный контроль за безопасностью дорожного движения, имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и распоряжения ими, документы на транспортные средства и перемещаемые товары. Кстати, некоторые уличные «юристы» до сих пор пытаются сослаться на Приказ МВД №1. 185, который стал недействительным в 2017 году.

В период действия Распоряжения МВД № 185, парковка транспортного средства для проверки документов была разрешена только в стационарных постах ГАИ (ст. 63 Постановления № 185). Интересно было посмотреть видео «юристов», которые просили инспектора на станции указать основания для остановки машины, вперемешку с замечаниями «вы читали 185-е распоряжение, инспектор?”.

В случае невыполнения требований сотрудником полиции (а сотрудник ГИБДД является сотрудником полиции) могут быть приняты меры в отношении водителя, вплоть до применения физической силы для его удаления из автомобиля. В этом случае сотрудник полиции должен будет составить протокол о совершении преступления, указанного в ст. 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции <…>». Если такой протокол не будет составлен, сотруднику ГИБДД будет сложно объяснить, почему он применил силу и, возможно, разбил окно машины.

Спецоперации.

Инспектор может назначить причиной задержания спецоперацию. Водитель имеет право уточнить у остановившего его офицера номер телефона сервисной службы, позвонить туда и спросить, действительно ли в данном месте проводится названная операция.

В общем, водителю не важно, почему инспектор его остановил — для плановой проверки или для введения особого режима обслуживания. В любом случае инспектор может потребовать предъявления автомобиля для осмотра или обыска; Порядок проведения этих действий при введении особого режима работы ничем не отличается от порядка проведения очередного осмотра автомобиля.

Кроме того, сотрудники ГАИ могут проводить совместные рейды с другими службами: налоговыми, судебными приставами, сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ и другими. В совместной дорожной деятельности на сотрудников возлагается задача оказывать помощь представителям смежного ведомства. Например, сотрудники ФССП могут проверять у водителей долги или невыплаченные алименты.

Способы остановки автомобиля инспектором.

В соответствии с п. 6.11 Дорожного кодекса Российской Федерации требование об остановке транспортного средства осуществляется с помощью громкоговорителя или жестом руки, направленным на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

Статья 85 Постановления № 664 предусматривает, что запрос на остановку транспортного средства производится с помощью громкоговорителя или, при необходимости, жестом руки с использованием палки или диска с красным сигналом (отражателем), направленным на транспортное средство. В этом случае для привлечения внимания участников дорожного движения можно использовать дополнительный сигнал со свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.

Регламент запрещает остановку транспортных средств в местах, где остановка запрещена в соответствии с ПДД РФ, но п. 88 приказа № 664 содержит достаточное количество исключений из этого правила, одно из которых — обозначение места отдыха патрулем специальными световыми сигналами с подсветкой.

Вы должны знать, что любой сотрудник милиции может остановить машину (п.20 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции»), поэтому, если водитель видит, что сотрудник милиции или ОМОН дает ему приказ остановитесь, включите указатель поворота, поверните направо и оставайтесь. Согласно п.1 ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О полиции» сотрудники МВД имеют право применить огнестрельное оружие для остановки транспортного средства, если лицо, управляющее им, отказывается выполнять неоднократные просьбы сотрудника полиции остановиться и пытается спрятаться, изображая угроза жизни и здоровью граждан.

На каких машинах сотрудники ДПС могут нести службу.

Бытует мнение, что сотрудники ГАИ имеют право дежурить только на служебных автомобилях с нанесенной специальной цветной графической схемой. Отчасти это мнение можно назвать правильным: на самом деле сотрудники ГАИ, несущие службу в патрульных машинах без особой цветовой гаммы, не имеют права останавливать участников дорожного движения, но, согласно пункту 64 Регламента, имеют право на регистрацию нарушения ПДД и сообщать о них на стационарные места и приказы, находящиеся в эксплуатации на патрульных машинах с цветной графической схемой.

Запись правонарушений включает, среди прочего, их фото- и видеозаписи. Поэтому, если вас останавливает сотрудник ГИБДД и сообщает, что вы нарушили правила дорожного движения на участке дороги, находящемся на значительном удалении от места остановки, знайте, что вы, скорее всего, попали в объектив стоящей камеры на штативе или в неприметной машине, припаркованной на обочине дороги. В этом случае автомобиль останавливается на основании п. 84.1 Приказа МВД от 25.07.2012 г. 664.

Можно ли вести фото- видеосъемку сотрудника ГИБДД?

Приказом МВД России от 02.03.2009 г. 185, на это было специальное разрешение (п.25 приказа №185). Такого пункта в Приказе МВД нет. 664, что вызвало волнения среди водителей, которые посчитали это запретом на запись фото и видео действий инспектора ГИБДД. МВД РФ выпустило разъяснения для участников дорожного движения. Смысл пояснений следующий:

• фото- и видеосъемка сотрудников ГИБДД при исполнении ими своих функций в общем случае допускается в силу положений ст. 29 Конституции РФ;
• деятельность полиции носит открытый и публичный характер (ст. 8 Федерального закона «О полиции»), поэтому контроль со стороны компании не может быть запрещен за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• в постановлении нет дополнительных причин, по которым сотрудник полиции мог бы запретить человеку фотографировать и снимать видео;
• при этом в некоторых случаях сотрудник полиции может запретить съемку, если есть угроза раскрытия государственной тайны, если оператор мешает сотрудникам полиции и другим службам, если съемка угрожает правам граждан на неприкосновенность частной жизни и т д.

Общий вывод: если вас остановил сотрудник ГИБДД во время плановой проверки документов, вы имеете право снимать видео, независимо от того, начал инспектор нарушать ваши права или нет.

Какие документы может требовать сотрудник ДПС у водителя.

Хотя код шоссе содержит этот список, многие водители (особенно водители грузовиков) не знают, что инспектор может и не может просить.

Итак, список для водителя грузовика выглядит следующим образом:

• водительское удостоверение или временное удостоверение, дающее право управлять транспортным средством соответствующей категории;
• регистрационные документы на автомобиль и любой прицеп;
• накладная, лицензионная карточка (при ведении разрешенной деятельности, например, при международных перевозках грузов);
• документы на перевозимый товар;
• страховой полис ОСАГО.

Некоторые водители до сих пор пытаются предоставить полицейскому документы на цепочке с защелкой, чтобы инспектор не мог пронести документы в служебный автомобиль. Постановлением Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. 69-AD17-1, использование зажимов, цепей и других подобных механизмов и устройств было признано неподчинением законному приказу или запросу сотрудника полиции.

Сотрудники ГАИ часто пользуются правовой неграмотностью водителей и требуют от них предъявить документы, которые водители не обязаны носить с собой и предъявлять инспектору. Например, к таким документам относятся:

• договор аренды автомобиля (если накладная не оформлялась владельцем);
• накладная и коносамент;
• доверенность на перевозку грузов;
• фитосанитарный сертификат на отдельные виды товаров (просо, лес и др.).

Нужно ли возить с собой договор аренды на автомобиль и прицеп?

Не нужно. Договор аренды не имеет ничего общего с регистрационными документами на автомобиль. Согласно п.14 Приказа МВД России от 26.06.2018 г. 399, под регистрационными документами подразумевается свидетельство о регистрации транспортного средства и технический паспорт (технический талон) транспортного средства. Аренда — это сделка, заключаемая между двумя сторонами гражданско-правовых отношений: арендатором и арендодателем. Детали договора, а также его наличие не должны иметь значения для инспектора, тем более что информации в накладной грузовика достаточно, чтобы идентифицировать человека, управляющего автомобилем.

Из этого правила есть ряд исключений, например, если российский перевозчик оперирует транспортными средствами с иностранными государственными номерами. В этом случае инспектор имеет право привлечь водителя к ответственности в соответствии со ст. 11.26 КоАП РФ (каботаж). Аренда транспортного средства в этой ситуации может, по крайней мере, помочь в дальнейшем аннулировании приказа, а часто просто предоставить инспектору причину, чтобы убедиться, что правонарушение не было совершено.

Если инспектор требует предоставить товарную накладную или счет-фактуру на груз.

Для удобства восприятия необходимо различать понятия «груз» и «товар» (товарно-материальные ценности). Товар — материальный объект, принятый к перевозке в установленном порядке. Под товаром понимается продукт деятельности, предназначенный для продажи или обмена.

Перевозчик перевозит товар, а водитель должен предоставить документы на товар, поэтому инспектор имеет право потребовать предъявления накладной (накладной). Обязанность инспектора предоставить накладную, счет-фактуру, универсальный передаточный документ и другие подобные документы явно противоречит закону, поскольку водитель принимает товар в точном соответствии с транспортной накладной.

Сотрудник ГИБДД требует предъявить доверенность на перевозку груза.

Ну бывает. По своей правовой природе доверенность — это односторонняя сделка, совершаемая лицом, оформляющим (оформляющим) доверенность. Законодательство, регулирующее порядок перевозки грузов, не предусматривает выдачу такого документа, как доверенность на перевозку товаров или доверенность на перевозку товаров (вспомните другие названия, суть не изменить от этого).

Статья 10 Хартии автомобильного транспорта требует, чтобы водитель принимал груз при предъявлении отправителю двух документов: удостоверения личности (часто гражданского паспорта) и накладной. Разумеется, ничто не мешает продавцу и покупателю договориться о необходимости предоставления иных документов, в том числе доверенности на водителя, для приема груза. Данный порядок приема груза водителем не влечет за собой обязанность последнего предоставить инспектору ГИБДД какие-либо дополнительные документы, не указанные в п. 2.1.1 ПДД РФ.

Нужно ли возить с собой фитосанитарный сертификат на отдельные виды грузов.

В случае внутреннего транспорта очень часто нет. Исключение составляет введение карантина на отдельных территориях. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 2014 г. 206-ФЗ «О карантине растений» запрещается вывоз без карантинного сертификата из зоны фитосанитарного карантина подкарантинной продукции, характеризующейся заражением и (или) контаминацией карантинным объектом, в связи с выявлением которой он введен карантинный фитосанитарный режим.

Функции контроля и надзора в области карантина растений выполняют сотрудники Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В компетенцию ГАИ и инспекторов ГАИ не входит фитосанитарный контроль, поэтому они не могут требовать предъявления сертификата. Однако при совместных рейдах сотрудник службы фитосанитарного контроля вправе запросить сертификат, подтверждающий фитосанитарную безопасность перевозимого груза.

Ответственность за провоз подкарантинных товаров без фитосанитарного сертификата предусмотрена статьей 10.2 КоАП РФ, которая предусматривает штраф для людей от трехсот до пятисот рублей, для должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей, для юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Что делать, если инспектор требует предъявить документ, не предусмотренный Правилами дорожного движения РФ?

Убедительно просим составить протокол об административном правонарушении, в котором указать нарушение, совершенное водителем. Обязанность инспектора квалифицировать правонарушение в протоколе установлена ​​ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Очень часто после такого запроса инспектор отказывается от попыток обвинить водителя в нарушении пункта 2.1.1 ПДД РФ, желает ему благополучного проезда и задумчивым взглядом встречает уходящую машину.

Нужно ли садиться в машину к инспектору для составления протокола?

Это совсем не обязательно. Инспектор обязан предоставить нарушителю возможность ознакомиться с протоколом, дать пояснения и комментарии по его содержанию (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Водитель имеет право знакомиться с протоколом везде — в дороге, на собственном автомобиле, на посту ГАИ и в машине инспектора. Если водитель не хочет слышать вопросы из серии «Ну что будем делать?», Он может дождаться составления протокола в любом удобном месте (конечно, в разумных пределах — залезть на дерево и просить инспектора предоставить протокол на доработку не будет).

В соответствии с пунктом 93.3 Правил инспектор вправе пригласить водителя занять место в патрульной машине или пройти в офис, когда его участие необходимо для совершения процессуальных действий. При этом предложение инспектора не накладывает на водителя обязанности его выполнять.

Из личного опыта водителя автомобиля, который общается с ГИБДД, я вижу, что все инспекторы прошли обучение, представились, представили документы, объяснили причину остановки и не задерживали их под маловероятными предлогами. Сотрудники абсолютно адекватно отреагировали на мой отказ сесть в служебную машину, не проявив никаких признаков неудовлетворенности или раздражения.

Может ли инспектор заставить водителя выйти из автомобиля?

Может, при задержании. Инспектор, согласно пункту 93.1 приказа № 664, имеет право предложить (но не обязать) водителя или пассажира выйти из машины в следующих случаях:

• у водителя есть признаки алкогольного опьянения и (или) болезненное состояние;
• проведение обыска, осмотра или личного досмотра транспортного средства и груза;
• проводить в присутствии водителя (владельца транспортного средства) проверку номеров агрегатов и оборудования транспортного средства с пометками в регистрационных документах;
• когда требуется его участие в исполнении процессуальных действий, а также оказание помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
• необходимость устранения технической неисправности транспортного средства или нарушения правил перевозки грузов;
• когда его поведение представляет угрозу личной безопасности сотрудника.

В последнем случае сотрудник ГИБДД имеет право задержать человека. В этом случае он может применить к водителю физическую силу, а также предпринять действия для получения доступа к водителю в автомобиле (разбить окна, открыть двери и т.д.). Кроме того, водитель может быть арест